Wie die Vertriebenenkrise in der Ukraine Europa ersetzen wird

Warum europäische Länder ukrainische Flüchtlinge besser behandeln als syrische Flüchtlinge. Welche Länder den Zustrom von Migranten nicht mehr bewältigen können. Ob die vor dem Krieg fliehenden Ukrainer der EU-Wirtschaft helfen werden. Der Economist hat diese Fragen in seinem Bericht analysiert.

Die größte Massenumsiedlung seit dem Ersten Weltkrieg

Die Zahl der ukrainischen Vertriebenen in andere Länder wird bald 4 Millionen erreichen und weitere 6,5 Millionen werden vorübergehend innerhalb der Ukraine vertrieben. Das heißt, dass fast ein Viertel der Bevölkerung gezwungen war, das Land zu verlassen.

Wenn der Krieg anhält und die Männer, die das Land nicht verlassen dürfen, wenn sie unter 60 Jahre alt sind, zu ihren Frauen und Kindern ins Ausland ziehen, wird sich die Zahl der Flüchtlinge verdreifachen. Diese Umsiedlung von Ukrainern könnte eine der größten in der Geschichte werden, vergleichbar mit der durch den Ersten Weltkrieg verursachten Umsiedlung.

Sie ist bereits eine der schnellsten: In der Anfangsphase des Krieges verließen jede Woche etwa 1 Million Menschen ihre Heimat. Jetzt hat sich der Strom um etwa die Hälfte verlangsamt.

 

Ukrainische Binnenvertriebene werden besser behandelt als syrische Binnenvertriebene

Diese Krise hat bereits die Klischees darüber, wie Europa auf große Ströme von Neuankömmlingen reagiert, auf den Kopf gestellt. Die Zahl der ukrainischen Migranten ist fast dreimal so hoch wie die Zahl der Syrer und anderer Menschen, die 2015 nach Europa kamen. Wenn der Krieg weitergeht und die Zahl der Flüchtlinge steigt, werden sie die Politik, die Wirtschaft und die Wahrnehmung der Migration in Europa verändern. Im Moment zeigt der Westen Verständnis und Großzügigkeit.

Im Jahr 2015 zeigten sich Deutschland und Schweden zunächst aufgeschlossen, doch dann nahm die Unterstützung für einwanderungsfeindliche Politiker in ganz Europa zu. Dies führte zu schwierigeren Grenzübertritten in Europa und zu einer Vereinbarung mit der Türkei, Syrer aus anderen Teilen Europas fernzuhalten.

Als die Flut der ukrainischen Flüchtlinge begann, öffnete Europa seine Arme. Die Europäische Union führte zum ersten Mal ihre Richtlinie über vorübergehenden Schutz ein, nach der Ukrainer das Recht haben, in 26 der 27 EU-Mitgliedstaaten zu leben, zu arbeiten und Unterstützung zu erhalten. Sie müssen nicht das langwierige und unklare Asylantragsverfahren durchlaufen, das diejenigen, die 2015 ankamen, durchlaufen mussten, oder in Flüchtlingslagern leben, wozu einige gezwungen waren.

Einige Länder, die früher die größten Ablehner von Asylbewerbern waren, sind heute die wichtigsten Zielländer für Ukrainer. Polen hat 2,2 Millionen aufgenommen. Ungarn, dessen Ministerpräsident Viktor Orban 2015 als erster europäischer Staatschef eine Mauer zur Abwehr von Flüchtlingen errichtete, hat seine Tore für 340.000 Menschen geöffnet.

Am 24. März erklärte Präsident Joe Biden, die USA würden bis zu 100 000 ukrainische Flüchtlinge aufnehmen und 1 Milliarde Dollar bereitstellen, um Europa bei der Bewältigung des Flüchtlingsstroms zu helfen. Kanada, das nach Russland die größte ukrainische Diaspora der Welt hat, hat erklärt, dass es so viele Ukrainer aufnehmen wird, wie sie kommen wollen.

Die polnische Regierung bietet jedem Flüchtling für zwei Monate eine Entschädigung von 40 Zloty (9 $) pro Tag in bar an. Großbritannien gibt 350 Pfund (460 Dollar) pro Monat und Haushalt, obwohl die erschreckende Bürokratie des Landes viele Ukrainer daran hindert, in das Königreich einzureisen.

Dieser Kontrast zur Reaktion auf die Syrer im Jahr 2015 ist nicht nur auf die helle Hautfarbe und das Christentum der meisten Ukrainer zurückzuführen, auch wenn dies ein Teil der Erklärung ist. Die Aufnahme von Flüchtlingen ist Teil der Mobilisierung wegen eines Krieges, in den die NATO und Europa zwar nicht direkt involviert sind, den sie aber durchaus als glühende Partisanen bezeichnen können.

 

Страны уже не справляются

Надежды на европейский дух гостеприимства зависят от успешной интеграции украинцев в принимающих их странах. А ближайшие соседи Украины уже на грани сил.

Молдова, принявшая 370 000 беженцев, составляющих примерно десятую часть населения страны, едва справляется. Большинство украинцев планируют двигаться дальше в другие страны, но больше, чем ожидалось, остается в стране частично из-за того, что подавляющее количество молдован говорит по-русски. Более новая «партия» беженцев, обычно беднее и вряд ли имеющих семью в западной Европе, также может остаться в стране. Молдова стала игровой площадкой для торговцев людьми, которые могут выглядеть и говорить как волонтеры.

Некоторые части Польши тоже на грани. Около 300 000 беженцев прибыло в Варшаву, столицу, увеличив ее население на 17%. Более 100 000 направились в Краков, второй самый большой город страны, в котором обычно живет 780 000 человек.

«Чем больше людей, тем хуже будут условия», – говорит Рафал Тшасковский, городской глава Варшавы. На городском железнодорожном вокзале есть огромная карта в цветах украинского флага, на которой обозначено 20 польских городов и время, которое нужно, чтобы до них добраться.

Министер иностранных дел Германии Анналена Бербок предлагает «гуманитарным хабам» отправлять беженцев в разные части Европы и США, а также предоставить самолеты, чтобы разгрузить Молдову. У беженцев часто нет информации о том, куда уехать. Проблема станет острее, когда количество беженцев, имеющих связи в Европе, неизбежно уменьшится.

В Бельгии, где ожидают около 200 000 украинцев, «ведомства, отвечающие за выдачу материальной помощи, в панике», рассказала Ханне Бейренс из Института миграционной политики в Брюсселе.

Недовольство уже есть в перегруженных странах. Румынские националисты заявляют, что Украина, а не Россия является врагом. В Молдове несколько украинских автомобилей были испорчены вандалами.

Филиппо Гранди, глава ведомства по вопросам беженцев при ООН, предостерегает, что настроения врага могут распространиться. «Солидарность может выдохнуться и вызвать обратную реакцию», – предупредил он в интервью новостному сайту Politico.

Помогут ли украинские переселенцы экономике Европы

Для экономик беженцы могут быть и обузой, и спасением. По оценкам банка Goldman Sachs, четыре крупнейших страны ЕС потратят почти 0,2% ВВП на поддержку беженцев при условии, что туда приедет 4 миллиона человек. Это скромная цифра, но она накладывается на другие расходы, связанные с войной. В целом, в этих четырех странах дефицит бюджета, скорее всего, вырастет на 1,1% ВВП в этом году.

В конце прошлого года уровень безработицы в Еврозоне упал до рекордных 7%. В Германии и Польше уровень безработицы даже вдвое меньше этого показателя. Согласно данным Еврокомиссии, четверть предприятий в январе сказала, что нехватка рабочей силы сдерживает их производительность – это самый большой зафиксированный показатель. Украинцы могут неожиданно стимулировать демографию Европы.

Украинцы, которые уже в Германии, более квалифицированные, чем сирийские беженцы, и это должно помочь им найти работу. Относительно большое количество рабочих мест означает, что немцы вряд ли обвинят вновь прибывших в том, что они отнимают рабочие места у местных.

В перспективе украинцы, платящие налоги, могут стать источником чистого дохода для бюджета, а не тем, что этот бюджет опустошает. Но прогнозисты несколько переоценивают то, как много смогут работать одинокие матери, психологически травмированные событиями в Украине и волнующиеся за оставшихся на родине своих мужчин. Особенно проблема актуальна в тех местах, где детских садов мало и они дорогие.

Если война продолжится, экономики замедлятся, а правительства не смогут предоставить новоприбывшим жилье, услуги и работу, теплые объятия Европы могут остыть.

Источник: forbes.ua