Das Projekt wird durch das Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (UNDP) unterstützt. In den ersten zehn Tagen seines Bestehens führte das Zentrum mehr als 1.200 Beratungen durch. Die Finanzierung des Projekts wurde von Schweden übernommen.

UNDP unterstützt den Start des virtuellen Zentrums zur Unterstützung ukrainischer Flüchtlinge

UNHCR / K. Melzer Im Bild: Flüchtlinge aus der Ukraine reisen über den Grenzübergang Medyka nach Polen ein.

Wie kann man in EU-Ländern vorübergehendes Asyl oder finanzielle Unterstützung erhalten? Wie gründet man ein Unternehmen im Ausland oder verlagert ein Unternehmen innerhalb oder außerhalb des Landes? Ukrainische Flüchtlinge oder Binnenvertriebene können Antworten auf diese und andere dringende Fragen im virtuellen Zentrum „Dia.Biznes“ erhalten.

Das Projekt wird durch das Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (UNDP) unterstützt. In den ersten zehn Tagen seines Bestehens hat das Zentrum mehr als 1.200 Beratungen durchgeführt. Die Finanzierung des Projekts wurde von Schweden übernommen.

„Ganz am Anfang ging es bei den Beratungen hauptsächlich um die Arbeitssuche: Gründung eines eigenen Unternehmens, Verlagerung eines bestehenden Unternehmens, Suche nach freien Stellen. Doch dann wurde die Liste der Themen erweitert. Man kam zu der Einsicht, dass eine Person vor der Lösung des Problems der Arbeit wissen muss, wie man einen Rechtsstatus in dem neuen Land korrekt formalisiert (Flüchtlingsstatus oder vorübergehendes Asyl, der so genannte Sicherheitsstatus). Auch die Wohnungssuche ist zu einem vorrangigen Thema geworden. Die Hotline hilft den Menschen bei all diesen Fragen“, sagt Anastasia Kucherjava, Leiterin des virtuellen Ressourcenzentrums Dija.Biznes.

 

Eine innovative Hotline

Das Zentrum beschäftigt inzwischen 18 Berater, die alle über umfangreiche Erfahrungen mit ähnlichen Diensten in der Ukraine selbst verfügen. Das virtuelle Zentrum ist eine neue, innovative Hotline. Praktisch ist, dass es neben einer kostenlosen Telefonnummer auch einen Chat-Bot gibt, bei dem man seine Anfragen hinterlassen kann, die dann von Spezialisten in Echtzeit beantwortet werden. Die Kontakte des virtuellen Zentrums „Diya.Biznesa“ sind auf den Internetressourcen des Ministeriums für digitale Transformation der Ukraine und der Projektpartner zu finden. Außerdem werden Informationen über das Zentrum häufig von Personen weitergegeben, die dessen Dienste bereits in Anspruch genommen haben.

„Sobald der Krieg begann, haben wir unsere Arbeit neu formatiert, da es viele neue Herausforderungen und Anfragen gab. Das Ministerium für digitale Transformation trat mit der Initiative an das UNDP heran, ein virtuelles Zentrum namens Diya.Business einzurichten, und wir waren gerne bereit, es zu unterstützen. Die Idee, eine Hotline einzurichten, die für alle Ukrainer nützlich sein würde, insbesondere in diesen schwierigen Tagen, in denen die Menschen massenhaft ihre Häuser verlassen und ins Ausland reisen, kam zur rechten Zeit. Ein individueller Ansatz für jede Situation, jeden Fall, ist uns wichtig, und das ist genau das, was dieser neue virtuelle Dienst leistet“, sagte Oksana Grechko, UNDP Project Digitalization Policy Specialist.

Беженцы в Паланке, на границе между Украиной и Молдовой.
© UNICEF/Vincent Tremo Flüchtlinge in Palanca, an der Grenze zwischen der Ukraine und Moldawien.

Es gibt viele Nuancen.

Informationshilfe wird für Flüchtlinge in sieben Ländern geleistet: Bulgarien, Tschechische Republik, Litauen, Deutschland, Polen, Slowakei und Slowenien sowie für Vertriebene innerhalb der Ukraine.

„Wir haben die Länder ausgewählt, in denen sich die meisten Ukrainer niedergelassen haben“, erklärt Anastasia Kucherjava. – Überall gibt es sowohl allgemeine als auch unterschiedliche Regelungen für Flüchtlinge – jedes Land hat seine eigenen, auf der Ebene der nationalen Gesetzgebung. Wir hatten erwartet, dass die meisten Anfragen sich auf die Legalisierung ihres Status im Ausland beziehen würden, aber nach der Analyse der meisten Anfragen haben wir festgestellt, dass dies das geringste Problem darstellt. Unklarheiten ergeben sich vor allem für diejenigen, die die Ukraine vor dem Krieg (vor dem 24. Februar) verlassen haben und nun nach den Vorschriften vieler EU-Länder keinen Anspruch auf „vorübergehenden Schutz“ haben. Es kommt auch häufig vor, dass Menschen in einem Land ankommen und sich dort registrieren lassen, um dann in ein anderes Land zu ziehen. Während es anfangs noch einfach war, erhält man jetzt, wenn man in einem Land biometrische Daten einreicht, den Status in einem anderen Land, aber man wird möglicherweise von Leistungen, Krankenversicherung und Bildung ausgeschlossen. Die EU versucht, eine unkontrollierte Zuwanderung zu verhindern, und alle Länder fragen sich, was der Grund für die Verweigerung des vorübergehenden Asyls an der vorherigen Stelle ist.

Es gibt eine gesonderte Geschichte über Bürger, die in den ersten Tagen des Krieges in Schengen-Länder geflohen sind und nun in ihre Heimat zurückkehren wollen, um Verwandte zu besuchen oder verschiedene Probleme zu lösen. Einige Länder gewähren Aufenthaltstitel, die die Freizügigkeit nicht einschränken. In anderen Fällen kann es sein, dass sie Sie aus verschiedenen Gründen nicht zurücklassen.

Meine Mutter ließ ihre Kinder in Polen bei einer Nachbarin und fuhr nach Hause in die Ukraine, um Sommerkleidung zu kaufen. Auf dem Rückweg wurde sie einfach nicht reingelassen.

„Meine Mutter ließ ihre Kinder in Polen bei einer Nachbarin und fuhr nach Hause in die Ukraine, um Sommerkleidung zu kaufen. Auf dem Rückweg wurde sie einfach nicht hineingelassen. Sie sagten ihr: Ihr „visumfreies Visum“ ist abgelaufen, und „vorübergehendes Asyl“ ist kein Visum. Und die Frau ist hysterisch. Ihre beiden Kinder liegen in den Armen eines Fremden. Es gibt niemanden, der die Kinder an die Grenze bringt“, sagt Anastasia Kucherjava über einen der Appelle.

Wie beantragt man Sozialleistungen?“ ist eine der häufigsten Fragen. Gleichzeitig erklären wir, wie eine Person in der EU beschäftigt werden kann und welche Besonderheiten es dort gibt. Für viele Menschen ist es selbstverständlich, dass in den meisten EU-Ländern ein Arbeitnehmer für sich selbst Steuern zahlt. Jeder versucht, dieses System zu verstehen, weil es sich von dem ukrainischen unterscheidet“, sagt sie.

 

Украинцам, вынужденным в одночасье сорваться с места, помогают проект «Дия.Бизнес» и ПРООН.
Foto von A. Krepkikh Ukrainer, die gezwungen sind, von heute auf morgen zu verschwinden, werden durch das Projekt Dia.Biznes und das UNDP unterstützt.

Den Algorithmus für Maßnahmen verstehen

Auch in der Art und Weise, wie ein Unternehmen geführt wird, gibt es Unterschiede. Die Fachleute des Zentrums erklären zunächst, dass sich Unternehmer vor der Anmeldung eingehend mit den rechtlichen Fragen befassen müssen. Die Registrierung selbst ist nicht schwierig, aber es ist notwendig, sofort den Algorithmus der Handlungen zu verstehen, insbesondere die Steuerberichterstattung, die Nuancen bei der Beschäftigung von Mitarbeitern und die Verpflichtungen, die ihm automatisch durch die Gesetzgebung dieses oder jenes Landes auferlegt werden.

Wie kann man Sozialleistungen erbringen – eine der am häufigsten gestellten Fragen

Viele Fragen kommen von Unternehmen, die in der Ukraine registriert sind, aber von der EU aus operieren. Sie denken darüber nach, Exporteure zu werden, d.h. sie wollen die ukrainische Registrierung und die Kennzeichnung „Made in Ukraine“ auf allen ihren Produkten beibehalten, aber das Produkt selbst in den europäischen Markt integrieren. Es gibt viele rechtliche und steuerliche Fragen: Lizenzierung und Zertifizierung, Eintragung einer Repräsentanz in der EU und die Suche nach Partnern auf dem europäischen Markt.

„Zu den aktivsten gehörten die ukrainischen Zahnärzte. Viele von ihnen hatten eine private Praxis in der Ukraine und sind bereit, diese in jedem europäischen Land wieder aufzunehmen, aber es gibt ein Problem mit der Zertifizierung von medizinischen Diplomen. Viele Ärzte verfügen nur über minimales Kapital, und einige haben sogar ihre Ausrüstung mitgebracht. Wir erklären, dass in solchen Fällen eine Person zwar Manager seiner Klinik sein kann, aber nicht direkt behandeln darf. Viele unserer Ärzte sind darüber schockiert. Denn für sie geht es nicht in erster Linie um die Verwaltung, sondern um die Erbringung medizinischer Dienstleistungen. Wir versuchen, die Menschen über die Vorteile in einer solchen Situation zu informieren. Wir sprechen darüber, dass die Ärzte vor Ort, die sie beauftragen können, ihre eigenen Patienten haben, so dass es einfacher sein wird, Kunden zu finden“, erzählt Anastasia.

„Unternehmen, die Mais und Saatgut exportieren“, fährt sie fort. – Wir beraten sie separat. Es kommt darauf an, wie groß die Produktion ist, ob sie zertifiziert ist, wie weit sie von der EU-Grenze entfernt ist, ob das Unternehmen eine Vertretung in der EU hat und so weiter. Es gibt auch Produktunternehmen. Es gibt eine Menge Fragen von IT-Unternehmen. Das virtuelle Zentrum versucht, für jeden ein individuelles Gesamtpaket an Informationen bereitzustellen. Gleich am ersten Tag erhält der Kunde einen persönlichen Fahrplan – ein Dokument, in dem die Algorithmen und Empfehlungen für seine Anfrage aufgeführt sind.

Komplizierte Fälle

Das Zentrum bietet auch Notfallhilfe an. Es gibt viele Geschichten, in denen Menschen einfach vor dem Krieg fliehen, in einem anderen Land mit nichts dastehen, anrufen und nach Notrufnummern fragen, um Hilfe bei der Wohnungssuche bitten, Lebensläufe für eine Beschäftigung zusammenstellen. Es gibt auch sehr schwierige Fälle, die auf schwierige Lebensumstände zurückzuführen sind.

Wenn eine solche Anfrage eingeht, ist Ihre erste Reaktion Gänsehaut. Sie stellen fest, dass sich die Person in einem Zustand befindet, in dem sie nicht in der Lage ist, irgendetwas zu tun oder zu fragen.

„Erst kürzlich hat sich eine tragische Geschichte ereignet“, sagt Anastasia Kucheryava. – Eine Frau arbeitete im Ausland, ihr Mann war in der Ukraine im Einsatz. Ihr Kind, das bei ihr war, hatte einen Unfall und starb. Die Frau hat uns angerufen. Sie stand unter Schock und wusste nicht, was sie tun sollte. Sie verstand nur, dass ihr Mann kommen und sie irgendwie nach Hause bringen musste. Wenn eine solche Anfrage kommt, ist die erste Reaktion Gänsehaut. Sie stellen fest, dass sich die Person in einem Zustand befindet, in dem sie nicht in der Lage ist, irgendetwas zu tun oder zu fragen. Wir schalteten sofort Anwälte ein und erklärten der Frau den Algorithmus des Handelns in einer solchen Situation. Das war nicht einfach, denn sie musste die Sterbeurkunde aus der Sprache des Landes, in dem sie sich mit ihrem Kind aufhielt, ins Ukrainische übersetzen und ihrem Mann ein Dokument ausstellen, mit dem er ins Ausland gehen konnte; ihr Mann seinerseits musste sich beim Einberufungsamt eine befristete Ausreisegenehmigung besorgen. Gleichzeitig mussten alle Dokumente für die Überführung der Leiche mit speziellen Trägern erstellt werden. Wir haben das alles in anderthalb Stunden gelöst. In solchen Fällen verstehen wir, dass die Zeit drängt und es wichtig ist, alles schnell und präzise zu erledigen“.

Ihrer Meinung nach gibt es im virtuellen Raum viele allgemeine Informationen, und eine Person, die unter Stress leidet, verliert sich in diesem Strom und versteht nicht, wie sie viele elementare Dinge auf ihre Situation anwenden kann, an welche Adresse sie sich wenden kann, wen sie kontaktieren kann. Und in vielen Foren und Internetportalen können ungeprüfte Informationen verbreitet werden, die die Menschen nur in die Irre führen.

Spezialisten des virtuellen Portals Diya.Biznes hilft den Menschen zu verstehen, bietet zuverlässige Informationen und notwendige Kontakte. „Wir versuchen, jeden Fall, jedes Problem so zu lösen, als würde es uns selbst betreffen“, sagt Anastasia Kucheryaeva.

Quelle: un.org