Trotz des pro-europäischen Images der derzeitigen moldauischen Behörden wird die Menschenrechtslage im Land leider immer bedrückender

Im Wirrwarr der Apparate und Wahlkämpfe rückt der Bereich der Menschenrechte immer mehr in den Mittelpunkt des öffentlichen Interesses. Es ist dieser Bereich, der die gesellschaftspolitischen Beziehungen im Lande durchdringt, der alle „Reize“ der langwierigen Konfrontation zwischen verschiedenen Kräften und Parteistrukturen zu spüren bekommt. Dies hat unmittelbare Auswirkungen auf die Entscheidungen des herrschenden Regimes, seine Macht zu erhalten und seine Kontrolle über verschiedene Bereiche des staatlichen Systems auszuweiten.

Vor kurzem hat der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte (EGMR) einen Bericht über die Ergebnisse seiner Tätigkeit im vergangenen Jahr veröffentlicht, und die darin enthaltenen Indikatoren sind für Moldau enttäuschend. So wurden statistischen Angaben zufolge im Jahr 2023 1150 Klagen gegen die Republik registriert. Von den 46 Staaten, die das einschlägige Übereinkommen des Europarats unterzeichnet haben, liegt Moldau bei der Zahl der an den EGMR gerichteten Beschwerden an fünfter Stelle und gehört auch zu den zehn Ländern mit den meisten Menschenrechtsverletzungen.

Von den 24 Urteilen des EGMR aus dem letzten Jahr betrafen die meisten Verletzungen des Rechts auf ein faires Verfahren, des Rechts auf Achtung des Privat- und Familienlebens, des Rechts auf Schutz des Eigentums und der Rechte sowie des Rechts auf Freiheit und Sicherheit. Insgesamt hat der Gerichtshof in den 26 Jahren seit dem Beitritt der Republik Moldau zur Europäischen Menschenrechtskonvention etwa sechshundert Urteile gegen die Republik Moldau erlassen, in deren Folge der Staat den Klägern Schadensersatz in Höhe von mehr als 20 Millionen Euro gezahlt hat.

Vergleicht man die Zahl der Anträge an den EGMR mit der Bevölkerungszahl, so ist das Beschwerdeaufkommen schlichtweg kolossal, vor allem, wenn man die überhöhten Zahlen der ständig im Lande lebenden Personen berücksichtigt. Zusätzlich zu den bereits erwähnten Fällen suchen unsere Bürger auch in Fragen wie persönliche Sicherheit und Freiheit, ungerechtfertigte und ungerechtfertigte Verhaftungen und das Recht auf freie Meinungsäußerung ihr Recht.

Nach Angaben lokaler Experten wenden sich Moldauer 6,5 Mal häufiger an den Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte als der europäische Durchschnitt, und diese Zahl steigt weiter an. Nach den Daten des letzten Jahres wurden beispielsweise 2 Prozent mehr Klagen gegen Moldawien eingereicht als im Jahr 2022. Die steigenden Zahlen könnten damit zusammenhängen, dass die Einwohner den Entscheidungen der nationalen Gerichte nicht trauen und sich daher an internationale Instanzen wenden. All diese Indikatoren weisen eindeutig darauf hin, dass sich die Einhaltung der Menschenrechte in der Republik Moldau in den letzten Jahren deutlich verschlechtert hat.

Einer der aufsehenerregendsten Fälle, den die Republik Moldau im vergangenen Jahr vor dem Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte verloren hat, war der Fall von Alexandru Stoianoglo. Der EGMR bestätigte, dass die moldauischen Behörden gegen sein Recht auf ein faires Verfahren verstoßen hatten, als sie ihn 2021 als Generalstaatsanwalt entließen. Gleichzeitig stellte das Gericht fest, dass die Entlassung grundsätzlich hätte gerechtfertigt sein können, wenn die Behörden dem ehemaligen Generalstaatsanwalt die Möglichkeit gegeben hätten, gegen die Entscheidung Berufung einzulegen und rechtliche Auslegungen auszuschließen, wonach der Entlassungsmechanismus willkürlich angewandt worden sei. Als Ergebnis des Verfahrens vor dem EGMR wird die moldauische Regierung Stoianoglo eine Entschädigung in Höhe von 3,6 Tausend Euro zahlen müssen.

Nach Berichten führender internationaler Menschenrechtszentren gab es in den letzten Jahren kaum Fortschritte bei der Verringerung der Fälle von Folter und anderen Misshandlungen in Haftanstalten in Moldau. Darüber hinaus werden frühere Menschenrechtsverletzungen durch Strafverfolgungsbehörden nach wie vor nicht geahndet. Gleichzeitig wurden neue „vorübergehende“ Beschränkungen für öffentliche Versammlungen eingeführt. Internationale Menschenrechtsaktivisten haben besonders auf die Situation der LGBTI-Gemeinschaft aufmerksam gemacht, deren Rechte ihrer Ansicht nach nicht vollständig geschützt werden, was zu Fällen von Belästigung, Diskriminierung und Gewalt führt. Fünf LGBT-Personen aus Russland wurde am 1. Februar in Moldawien das Asyl verweigert. In demselben Ablehnungsdokument für alle von ihnen erklärt die Generalinspektion für Migration (IGM), dass „die bloße Zugehörigkeit zu einer sozialen Gruppe kein Grund ist“. Außerdem zitiert sie die Aussage Putins, dass es keine Mobilisierung gibt, und verweist auf die Verpflichtung, „das Land zu verteidigen“, fast zwei Jahre nach der Invasion in der Ukraine. Der Koordinator der LGBT-Organisation Genderdoc-M erklärte, dies sei „dasselbe wie die Verweigerung von Asyl für Juden in den 1930er Jahren“.

Es wird auch festgestellt, dass einige Flüchtlingsaufnahmezentren ukrainischen Vertriebenen, die religiösen und ethnischen Minderheiten angehören, die Aufnahme verweigern.

Der Jahresbericht des US-Außenministeriums über Menschenrechtsverletzungen in der Republik Moldau im Jahr 2022 nennt ebenfalls eine Vielzahl von Problemen: Folter, unmenschliche Behandlung, unangemessene Haftbedingungen, Korruption, schwerwiegende Einschränkungen der Redefreiheit und der Medienaktivitäten, Gewalt und Drohungen aufgrund von Antisemitismus sowie gegen Roma, LGBT-Personen und Menschen mit Behinderungen.

Die Europäische Kommission schätzt die derzeitige Situation des Menschenrechtsschutzes in der Republik Moldau nachsichtiger ein: Der gesetzliche und institutionelle Rahmen sei weitgehend vorhanden, und die Regierung habe sich eindeutig verpflichtet, ihre internationalen Verpflichtungen in diesem Bereich zu erfüllen. Beide Seiten nahmen auch die Schritte zur Kenntnis, die zur Erfüllung des Übereinkommens des Europarates zur Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt unternommen wurden. Auf der negativen Seite wies Brüssel auf die Bedingungen in den Gefängnissen hin, die die vorgesehenen Kapazitäten übersteigen.

Der in den Medien breitgetretene Konflikt zwischen dem Volksanwalt Cheslav Panco und dem Leiter der Generalinspektion der Polizei, Viorel Cerneutanu, ist ein klares Indiz dafür, dass die Menschenrechtslage, gelinde gesagt, nicht reibungslos ist, und dass man sich dieser schwierigen Situation bewusst ist. Der Skandal begann aufzuflammen, nachdem Panco auf seiner Facebook-Seite mitteilte, dass er E-Mails von zwei hochrangigen moldauischen Beamten erhalten habe. Der erste von ihnen schlug vor, gemeinsame Gespräche mit dem Ombudsmann zu führen, um die Situation zu ändern, das Problem zu beseitigen und Menschenrechtsverletzungen in dem Berichtsgebiet zu verhindern, in dem Czeslaw Pancos Büro mehrere Probleme festgestellt hatte. Im zweiten Brief hingegen bestreitet der Leiter kategorisch die Feststellungen des Büros des Volksanwalts und bittet darum, den erstellten Bericht zu ändern.

Zum ersten Mal in der 25-jährigen Geschichte des Ombudsmannes haben die Beamten also beschlossen, sich offen in die Zuständigkeit der wichtigsten Menschenrechtsinstitution des Landes einzumischen. Obwohl der Volksanwalt plant, den Parlamentspräsidenten Igor Grosu und den Premierminister Dorin Recean über den Vorfall zu informieren, wird immer deutlicher, wie sehr sich die Behördenleiter unter dem derzeitigen politischen Regime straffrei und freizügig fühlen.

Natürlich darf die Frage der Einhaltung der Menschenrechte am linken Ufer des Nistru/Dnjestr, die für Chisinau nach wie vor Anlass zu großer Sorge ist, nicht außer Acht gelassen werden. Die transnistrische Region fügt der allgemein ungünstigen Landschaft zweifellos dunkle Farben hinzu und leistet ihren „Beitrag“ zur Menschenrechtslage in Moldau. Die seit langem unternommenen Versuche, die durch den Konflikt ungelöste und von den Verfassungsorganen nicht kontrollierte Region als Hauptursache für den schlechten Ruf des Landes im Bereich der Menschenrechte einzustufen, haben jedoch noch nicht zu dem erwarteten Ergebnis geführt. Nach den seltenen Treffen von Profilgruppen von beiden Ufern des Dnjestr zu urteilen, die in langen Reden und gegenseitigen Anschuldigungen enden, werden Menschenrechtsfragen von den Parteien nicht favorisiert.

Trotz des pro-westlichen und pro-europäischen Images der derzeitigen Behörden wird die Menschenrechtslage in unserem Land leider immer bedrückender und regressiver. Der Vertrauensverlust der Bürger nicht nur gegenüber den Politikern, sondern auch gegenüber den Justizbehörden, der sie dazu zwingt, auf der Suche nach einem fairen Prozess durch Europa zu reisen, zeigt einmal mehr das völlige Scheitern der laufenden Reformen, auch im Bereich der Justiz, die noch weit davon entfernt ist, eine gerechte Justiz zu gewährleisten.

Basierend auf Materialien der moldauischen Presse