Flüchtlingsstatus: Wie erlangt man ihn, Verfahren, Fristen

Foto: Alexandru Chiriac Kiri. R. Moldova.

Der Krieg mit Russland ist eine schreckliche Tragödie auf ukrainischem Gebiet. Bomben, Raketen und Granaten jeden Kalibers fallen auf friedliche Städte und Dörfer und zerstören alles, was sich ihnen in den Weg stellt. Der Krieg hat Millionen von Ukrainern gezwungen, aus ihrer Heimat zu fliehen und Schutz und Zuflucht in den Nachbarländern zu suchen. Rumänien, Polen, Moldawien, die Slowakei und Ungarn haben einen endlosen Strom von Vertriebenen erlebt, die vor dem Beschuss und den russischen Faschisten geflohen sind.

Оглавление

1. Flüchtlingsstatus und das Recht auf vorübergehenden Schutz: Was ist der Unterschied?

2. Wie man den Flüchtlingsstatus in der Europäischen Union erhält

3. Wer kein Flüchtling sein kann

Nach Angaben der UNO haben bereits mehr als 5 Millionen Ukrainer das Land verlassen.

Unsere Nachbarn haben ihre Einwanderungsgesetze recht schnell an die neuen Gegebenheiten angepasst, so dass sie kein Problem damit haben, Flüchtlinge im Rahmen eines vereinfachten Verfahrens in ihr Hoheitsgebiet einzulassen. Um die Grenze zu überqueren, reicht es aus, nur Ausweispapiere zu besitzen. Das heißt:

einen Reisepass;
ID-Karte;
Geburtsurkunde;
Interner Reisepass eines ukrainischen Bürgers (Broschüre).

In Ausnahmefällen werden sogar Personen mit Fotokopien ihrer Dokumente oder elektronischen Versionen im „Dieu“ durchgelassen.

Alle Flüchtlinge erhalten eine vorübergehende Unterkunft, Verpflegung und medizinische Versorgung.

Sobald die dringenden innerstaatlichen Fragen geklärt sind, ist es an der Zeit, den Status der vertriebenen Person nach den geltenden Gesetzen des Landes, in dem sie sich aufhält, zu bestimmen. Sein zukünftiges Leben am neuen Ort hängt davon ab.

In der Regel beträgt die Aufenthaltsdauer ohne Registrierung zwischen 90 und 180 Tagen, d. h. Sie haben lediglich den Status eines Touristen. Danach muss die Person an den Ort ihres vorherigen Aufenthalts zurückkehren. Daher sollten Sie die erforderlichen Unterlagen nicht zu spät einreichen.

Natürlich ist das letzte, woran man denkt, wenn man vor dem Krieg flieht, die Versicherung. Es ist jedoch besser, sich im Voraus um die Versicherungspolice zu kümmern, denn nach dem Grenzübertritt können Sie keine ukrainische Versicherung mehr abschließen, und es ist eine unnötige Ausgabe, sie bei den örtlichen Gesellschaften abzuschließen.

Согласно Директиве ЕС 2001/55/EC от 20.07.2001 года, право на временную защиту имеют все граждане Украины, пересекшие границу, убегая от войны.

Законодательство большинства стран, поддерживающих украинцев в эти нелегкие времена, было адаптировано к новым реалиям, поэтому помощь и убежище можно получить по упрощенной процедуре.

Был продлен и срок пребывания на их территории без визы или официального статуса беженца – до 12-18 месяцев с возможностью дальнейшей пролонгации. Это правило касается граждан Украины, пересекших границу после 24.02.2022 года или проживавших в стране по туристической или рабочей визе.

В странах Европейского Союза украинцам предлагается получить статус беженца или оформить временную защиту. Это кардинально разные процедуры, которые помогают получить не только убежище, но и определенный правовой статус.

Временная защита позволяет переселенцам легально проживать на территории страны в определенный срок. Они получают доступ к рынку труда, социальной защите, медицине и образованию. В то же время, они в любой момент могут вернуться в Украину или получить официальный статус беженца.Также переселенцы могут остаться в стране и после окончания действия временной защиты на общих основаниях (трудовая миграция, обретение гражданства, воссоединение семьи и т.п.).
Что касается беженцев, то это лица, которые в своей стране подвергаются преследованию из-за политических взглядов, вероисповеданий, расовой или социальной принадлежности.
Дальнейшее пребывание на Родине для них невозможно из-за преследований и реальной угрозы жизни и здоровью.

Статус беженца приобретается по более сложной процедуре.

После заполнения бумаг и собеседования нужно сдать свой украинский паспорт и ждать 3-6 месяцев (а то и больше) решения соответствующих органов. Устроиться на работу можно только после получения статуса или через 6 месяцев после пересечения границы.

Вернуться домой или переехать в другую страну в этот период нельзя, как и получить назад свои документы.

Однако после получения статуса беженца переселенцы получают новые удостоверения личности, доступ к рынку труда, социальной защите, бесплатному образованию и медицине.

Они могут свободно передвигаться по территории ЕС и менять страну проживания. Но есть и ограничения: отсутствие права голоса на выборах высшего руководства государства, невозможность занимать определенные государственные должности и служить в армии.

Впрочем, удостоверение беженца – шанс начать новую жизнь за границей для многих людей, которые потеряли все на своей Родине.

Что лучше выбрать – временную защиту или статус беженца? Однозначного ответа на этот вопрос нет. Все зависит от желания конкретного человека и его планов на дальнейшую жизнь. И все же юристы советуют воспользоваться правом на временное убежище, ведь это поможет легче адаптироваться в новом социуме и в дальнейшем сделать взвешенный выбор.

Как получить статус беженца в странах Европейского Союза

Словакия, Венгрия, Румыния, Чехия, Польша – полноправные члены ЕС, поэтому приобретение временной защиты и статуса беженца у них происходит по схожей процедуре. Но есть и некоторые отличия, зависящие от внутреннего законодательства этих стран.

Польша

После пересечения границы гражданам Украины не нужно сразу обращаться в пограничную службу, представительства воеводств или Управление по вопросам иностранцев. Достаточно посетить центр рецепции, где можно получить информацию о пребывании в Польше, а также оформить все необходимые бумаги.

Также там украинцам предоставляют еду, временное жилье и доступ к медицинскому обслуживанию.

Для получения временной защиты в украинское консульство необходимо предоставить:

анкету;
ксерокопию первой страницы паспорта;
фото в формате 3.5×4.5.

В итоге выдается специальное удостоверение, которое требуется дополнительно зарегистрировать в администрации воеводства (urząd). После этого можно получить денежную помощь – 300 злотых однократно и по 500 злотых ежемесячно на каждого ребенка до 18 лет.

Также можно свободно передвигаться по территории страны, найти работу, устроить детей в школу или детский сад. Временная защита не имеет временных ограничений и будет действовать до конца военных действий в Украине.

Для получения статуса беженца следует обратиться в Управление по вопросам иностранцев или Управление воеводства с соответствующей анкетой. В ней нужно обосновать причины, при каких обстоятельствах началось преследование на Родине и почему вы не можете вернуться.

После этого проходит собеседование, во время которого нужно максимально честно ответить на все поставленные вопросы о политических взглядах, вероисповедании и других деликатных моментах.

Рассмотрение дела может длиться 3-6 месяцев, а то и больше, ведь в связи с войной есть большое количество заявок, требующих детального изучения. При получении отказа не следует сразу опускать руки, ведь у вас есть право на апелляцию.

Подробную информацию об условиях получения статуса беженца можно найти на польском правительственном портале https://www.gov.pl/web/ua или по телефону +48 47 72 123 07.

Венгрия

В Венгрии можно получить временную защиту или оформить статус беженца. Но, в отличие от Польши, материальное обеспечение будет несколько хуже.

К примеру, находясь под временной защитой, гражданин Украины не имеет права на бесплатное лечение. Но правительство обеспечит вас едой, приютом, а также предоставит доступ к рынку труда и учебным заведениям.

Находиться на территории Венгрии на таких условиях можно не больше 3 лет. Но в течение этого времени вы можете подать заявление на получение статуса беженца или гражданства этой страны.

Заполнить анкету можно в Венгерском Хельсинкском комитете. Для этого нужна ксерокопия паспорта и фото.

Для получения удостоверения беженца также могут потребоваться отпечатки пальцев, медицинское освидетельствование, фото разрушенного дома и другие доказательства, что вы не можете вернуться домой. Не стоит забывать и о собеседовании – оно проводится обязательно.

С подробной информацией о процессуальных особенностях можно ознакомиться на сайте https://helsinki.hu/en/information-for-people-fleeing-from-ukraine/.

Словакия

На правительственном портале https://ua.gov.sk/ определены два основных места подачи заявления на временное убежище – в полицейском участке на границе или в полиции по месту жительства.

При себе нужно иметь украинский паспорт (внутренний или заграничный) и свидетельства о рождении детей. Такое ходатайство рассматривается очень быстро, поэтому вы почти сразу можете воспользоваться преимуществами нового статуса.

А вот получение удостоверения беженца требует детального изучения вашей личности и жизненных обстоятельств, в которых вы оказались. Поэтому процедура может затянуться на 6-12 месяцев. Поэтому получение временной защиты все же остается приоритетным.

Подать заявление можно в центре для беженцев в Гуменне. Более подробную информацию об условиях получения статуса можно получить в Миграционном информационном центре Республики Словакия (https://www.mic.iom.sk/).

Чехия

После пересечения украинско-чешской границы у вас есть 30 дней для регистрации проживания в местном отделе МВД по миграции и 90 дней, чтобы подать документы для получения специальной долгосрочной визы. Она гарантирует получение временного жилья, социального и денежного довольствия.

Для беженцев без денег и имущества в Чехии есть специальная гуманитарная помощь в 5 тыс. крон, которые выплачиваются единовременно, а также ежемесячные выплаты на каждого члена семьи.

Но для доступа к бесплатной медицине необходимо дополнительно оформить страховку в любой чешской страховой компании.

Относительно обучения и работы правительство страны финансирует специальные языковые курсы и переквалификацию специалистов (при необходимости).

Подробную информацию вы можете получить по телефону +420 974 801 802 и на сайте https://www.podnikatel.cz/clanky/zakladni-informace-pro-uprchliky-z-ukrajiny-ukrajinsky/

Румыния

Получить помощь в Румынии можно сразу после пересечения границы. Для получения статуса беженца можно обратиться в устной или письменной форме в офис пограничной службы, в Региональные центры предоставления жилья и Процедур по получению убежища или в один из Генеральных инспекторатов по вопросам миграции.

Заявление можно подавать на родном языке, а для собеседования вам предоставят переводчика.

После этого вы можете проживать в специальном приюте, найти работу, отдать детей в садик или школу, участвовать в культурной адаптации и получить бесплатную медицинскую помощь.

Есть также и специальное денежное довольствие в 20 румынских лей в день для каждого члена семьи.

Все ответы на вопросы о миграции и получении убежища можно получить на сайте https://dopomoha.ro/uk.

Молдова

Попросить убежище в Молдове можно при пересечении границы, в отделении полиции или миграционной службе. Для этого достаточно иметь документы, удостоверяющие личность.

В отдельных случаях беженцы могут находиться на территории страны и без украинских документов – они получают временное удостоверение.

Молдова не является членом Европейского Союза, поэтому денежное и материальное обеспечение в основном осуществляется волонтерскими организациями. В то же время беженцы имеют доступ к рынку труда, обучению на родном языке и свободному перемещению по территории.

Все детали получения статуса беженца в Молдове, а также актуальную информацию о волонтерских организациях и социальных гарантиях можно найти на портале https://dopomoga.gov.md/.