Робоча зустріч в місті Львові в рамках проекту «Зміцнення верховенства права в Україні»

13 вересня 2019 року в місті Львові в рамках Проекту «Зміцнення верховенства права в Україні» за підтримки Уряду Федеративної Республіки Німеччина відбулася робоча зустріч керівництва проекту з суддями, адвокатами, представниками прокуратури, Львівської обласної державної адміністрації, територіального управління Державної судової адміністрації в Львівській області, Львівського регіонального відділення Національної школи суддів України та працівниками апаратів судів.
Метою проекту є налагодження взаємодії між всіма учасниками судового процесу, обговорення дотримання прав людини, а насамперед права на справедливий суд в Україні, моніторинг Міжнародним товариством прав людини судових процесів в Україні з наступним аналізом їх відповідності національним і міжнародним нормам права та надання рекомендацій щодо подолання виявлених проблем у сфері реалізації права на справедливий суд.
Щиро б хотілося, щоб цей проект став не просто ще одним черговим проектом, а справді, об’єднуючою допоміжною ланкою для забезпечення права на справедливий суд в Україні. А ще більше хотілося, щоб цей проект був не проектом про суддів без суддів, а можливістю для суддів бути безпосередніми учасниками процесів, які відбуваються в суспільстві, мати можливість заявляти про проблеми, з якими вони стикаються, маючи можливість пояснювати, а не виправдовуватися. Для реалізації цієї цілі будуть організовуватися такі круглі столи, щоб була можливість виявляти прогалини, помилки, тісно співпрацювати між собою, адже в підсумку мета у нас всіх спільна – забезпечення права на справедливий суд. А для цього повинні бути почуті усі учасники процесу, розглянута кожна сторона тієї чи іншої проблеми. Завданням проекту є виявити найбільш значущі факти порушення прав людини.
Проектом буде постійно здійснюватися моніторинг дотримання права на справедливий суд в даному випадку, у нашому регіоні.
З аналізу рішень ЄСПЛ можна дійти до висновку, що величезною проблемою є недосконалість українського законодавства. Що призводить до значної кількості скарг, скерованих громадянами України до Європейського суду з прав людини.
Так, станом на 1 січня 2014 року Україна посідала перше місце за кількістю поданих заяв і скарг до Європейського суду з прав людини. В 2015 році друге місце після Туреччини. У 2016 році наша країна опинилася на другому місці після Італії, 2017 році – четверте місце після Туреччини, Угорщини та Росії. 2018 рік – знову четверте місце після Туреччини, Росії і Румунії. 2019 році – третя місце після Росії та Румунії.
Директором Львівського регіонального відділення НШСУ було звернено увагу на те, що спецкурс щодо застосування на практиці рішень ЄСПЛ було включено в програму підготовки суддів та кандидатів на посаду судді.

На заході було обговорено наступні проблемні питання.
- Зі слів прокурора, в багатьох випадках апеляційний суд необґрунтовано скасовує ухвали суду першої інстанції з деяких процесуальних питань, тим самим перешкоджає проведенню досудового розслідування та затягується в часі досудове розслідування. Також цю можливість використовують недобросовісні учасники процесу з метою затягування часу. Потрібні зміни до КПК, щоб певні ухвали суду першої інстанції не підлягали оскарженню.
- Багато суддів, які мали колосальний досвід роботи в суді звільнилися, оскільки не бажали проходити кваліфікаційне оцінювання. Судді працюють з надмірним навантаженням, відчувається кадровий голод, оскільки протягом 2014-2019 років не призначено суддів. Наприклад, по одному судді працює в Радехівському районному та Бориславському міському судах, де повинно працювати по 4 суддів. Однією суддею за 6 місяців 2019 року було розглянуто понад 1000 справ!
- Судді підняли питання дискримінації в оплаті праці між тими, хто пройшов оцінювання та тими суддями, які по незалежних від них причин не пройшли такого.
- Піднімалося питання про необхідність залучення суддів–спікерів для висвітлювання офіційної позиції від імені суду, а також забезпечення їх участі в публічних заходах за участю представників засобів масової інформації.
- Деякі судді зазначали про велику віддаленість місця проживання від місця роботи, протягом багатьох років не мають можливості перевестися до судів в населених пунктах, в яких проживають. Зазначили, що не доведено до кінця кваліфоцінювання, не заповнено штати судів.
- Адвокати піднімали питання про те що, судді часто не беруть до уваги інформацію адвокатів, викладену в клопотаннях, необгрунтовують відмови, відкладають справи деколи навіть на рік.
- Особливу увагу адвокати приділили невиконання рішень судів органами виконавчої служби.

- За результатами соціологічних опитувань недовіру українському правосуддю висловлюють ті люди, які ні разу не були у суді, що свідчить про необ’єктивність таких опитувань.
- Змінилася в кращий бік відкритість судів в нашій країні, зокрема наявність інформації, яка завжди є у відкритому доступі на сайті суду, про відкриті засідання і доступність громадськості та ЗМІ на судових процесах.
- Здійснюється тиск на суддів з боку агресивно налаштованих псевдо-патріотичних організацій, учасників антитерористичної операції, які блокують судові засідання та роботу суду в цілому.
- Усі учасники круглого столу прийшли до спільної думки, що в ЗМІ інформація про діяльність суду подається через призму дезінформації. Наприклад, інколи суд поновляє на посаді того чи іншого чиновника, а жодна ЗМІ не пояснює це тим, що суб’єктом призначення було порушено процедуру звільнення, передбачену Законом, що і призвело до поновлення прав.
- Невизначеність юрисдикцій в тих чи інших категоріях справ, а також одностайної судової практики Верховного Суду є причиною тяганини при розгляді справ та скасування рішень і являється спільною проблемою всіх учасників заходу.
- Координатором було звернено увагу, що в рішеннях ЄСПЛ часто постає питання порушення розумного строку розгляду і одним з чинників є скасування рішень і скерування справи до суду першої інстанції, а це являється недоліком національного законодавства. Слід внести зміни до процесуальних кодексів в частині обов’язку Верховного Суду при скасування рішень судів нижчих інстанцій постановляти рішення по суті і не передавати справу на новий розгляд спочатку.
14. Судді наголосили, що в Україні судова влада надто залежна від політичних процесів.
Leave A Comment