The European Commission for Democracy through Law of the Council of Europe (Venice Commission) criticized a significant part of the amendments to the law on the prosecutor’s office, adopted by the Moldovan authorities in August 2021.
The Venice Commission criticized the amendments to the law “On the Prosecutor’s Office” and called for a review of the procedure for assessing the Prosecutor General
In its opinion, the Venice Commission recommended that the work of the Superior Council of Prosecutors should be regulated in the Constitution so as to avoid eventual arbitrary amendments to the law, and that the current procedure for assessing the prosecutor general should be modified by introducing clearer assessment criteria. It criticized the hurry in which the legislative amendments were adopted, in the absence of broad discussions with civil society.
“Поправки внесены и приняты в праздничный период. Их внедрению не предшествовало публичное обсуждение, а участие гражданского общества, заинтересованных сторон и экспертов в обсуждениях в парламенте, как сообщается, было недостаточным”, – говорится в мнении Венецианской комиссии.
“Венецианская комиссия отмечает, что в последние годы состав Высшего совета прокуратуры менялся дважды. Такие частые изменения могут создать впечатление, что каждое соответствующее парламентское большинство пыталось изменить баланс сил в ВСП в своих интересах. Законодательные изменения не должны быть не должны быть направлены на замену конкретных должностных лиц под предлогом институциональной реформы”, – говорится в мнении экспертов ВК.
– отставка членов ВСП с должности не должна применяться без очень серьезных причин;
процедура “оценки” генерального прокурора должна быть существенно пересмотрена.
“В частности, закон должен четко описывать характер и основные показатели оценки эффективности и разъяснение, чем она отличается от дисциплинарной ответственности. Высшему совету прокуроров может быть поручено определение более конкретных правил, но всегда в рамках, установленных законом. Оценочная комиссия не должна действовать без представителей прокуратуры, и в законе должно быть четко прописано, что рекомендации оценочной комиссии не обязывают ВСП”, – говорится в решении.
ВСП должен иметь право решать, следует ли отстранить генпрокурора от должности и стоит ли возбуждать против него уголовное дело. Также отстранение от должности генпрокурора не должно автоматически прекращать полномочия его заместителей;
в случае отстранения генпрокурора или если его должность становится вакантной, один из его заместителей должен быть назначен в качестве и.о. генпрокурора.
Немногим ранее глава Генеральной прокуратуры был отстранен от должности из-за начатого в отношении него уголовного преследования по четырем статьям обвинения. ВСП назначил прокурора из Антикоррупционной прокуратуры Виктора Фортунэ для того, чтобы проверить, есть ли основания для начала уголовного преследования в отношении Стояногло.
Источник: tv8.md
Leave A Comment