МТПЛ провело серію круглих столів в рамках проекту «Зміцнення верховенства права в Україні».

У серпні-вересні 2019 року Міжнародне товариство прав людини провело серію круглих столів в рамках проекту «Зміцнення верховенства права в Україні», присвяченого правам людини в Україні, зокрема праву на справедливий суд.

З 10 серпня по 22 вересня пройшло 7 зустрічей в 6 містах України: Львові, Харкові, Полтаві, Житомирі, Запоріжжі та двічі в Києві. На круглі столи, щоб обговорити ситуацію з дотриманням права на справедливий суд в Україні, важливість громадського моніторингу судових процесів і обмінятися досвідом, були запрошені представники судової влади, адвокати, прокурори, науковці, журналісти, громадські діячі (всього 129 учасників, включаючи 26 суддів і представників судової влади; 34 адвоката; 13 журналістів)

В результаті засідань учасниками проекту були виявлені проблеми, що призводять до систематичного порушення права на справедливий суд в Україні. До них відносяться:

Дефіцит суддів. Українська судова система має величезний кадровий дефіцит. У Житомирі нам вдалося поспілкуватися з главою Корольовський районного суду, який заявив, що в його суді всього троє суддів. У Львівській області один з районних судів має лише одного суддю! І це при тому, що в іншому районному суді Львова немає жодного судді. Необхідно відзначити, що проблема нестачі суддів існує паралельно з проблемою наявності суддів «без повноважень», коли суддя числиться в штаті, але розглядати справи у нього немає права. Така ситуація виникла близько п’яти років тому, коли нова влада вирішила зайнятися масштабним реформуванням судової системи. Багато суддів були звільнені, люстровані або пішли у відставку за власним бажанням. Ця проблема є однією з основних причин порушення розумності строків розгляду справ.

Агресивна поведінка окремих груп активістів (радикальних українських націоналістів, ветеранів АТО і ін.) По відношенню до суддів, адвокатів і прокурорів. У 2014 році було розформовано спеціальний підрозділ міліції, який відповідав за безпеку судів. Це призвело до різкого зниження безпеки в судах. Учасники наших круглих столів розповідали про численні напади і погрози на адресу суддів та адвокатів прямо в залі суду. Ця проблема підтверджувалася на кожному круглому столі, який ми проводили. Співробітники правоохоронних органів бояться зупиняти подібні порушення, через ризик втратити роботу, свободу або навіть життя у разі втручання. Після 2014 року багато поліцейських і інших державних чиновників (включаючи суддів) були звільнені або піддалися кримінальному переслідуванню за спробу зупинити протестуючих на Майдані. Це призвело до того, що сьогодні порушення порядку в судах і тиск з боку окремих груп активістів залишаються безкарними.

Агресивні кампанії в ЗМІ проти суддів і адвокатів. Тиск з боку ЗМІ на суддю, який прийняв непопулярне рішення, або адвоката, що захищає “не ту” людину – звичайна ситуація в сучасному українському суспільстві. Також часто владні структури, занадто активні організації або ЗМІ заздалегідь визначають винність окремих осіб, що критично впливає на сприйняття суспільством ситуації і порушує презумпцію невинуватості. Це негативно позначається на проведенні справедливого судового розгляду. Учасники круглих столів висловили надію, що МТПЛ посприяє в наданні об’єктивної інформації про судові процеси українському суспільству та міжнародній спільноті.

Крім зазначених проблем, під час зустрічей учасники звернули увагу організаторів проекту на наступні теми:

Проблеми суддів

• Занадто часті реформи, іспити, перевірки
• Колосальне навантаження через нестачу суддів
• Віддаленість від місця проживання, неможливість перевестися до судів в населених пунктах за місцем проживання

Проблеми слідчих органів і прокуратури (зі слів інших учасників круглих столів)

• Наявність планів розкриття злочинів
• Низька професійна підготовка, якість роботи, закритість структури від різних (в т.ч. міжнародних) проектів з підвищення кваліфікації та навчання
• Відсутність відповідальності за незаконні дії, притягнення завідомо невинуватих осіб до відповідальності
• Невиконання рішень судів

Проблеми адвокатів

• Покладання тягаря доказування на сторону захисту
• Часті факти надання адвокатами ЦБВПП виключно формальних послуг
• Зниження рівня професіоналізму через монополізацію представлення інтересів в суді адвокатурою
• Тиск на адвокатів

Проблеми ЗМІ і прес-служб

• «Дефіцит» незаангажованих і незалежних ЗМІґ
• Проведення кампаній в ЗМІ по справах, що перебувають на розгляді в судах
• Відсутність взаємодії ЗМІ та судової влади, виключно негативне відображення суддів, що формує відповідні настрої у суспільства
• Відсутність якісних інформаційних майданчиків у судів. Районним судам доводиться наділяти суддів додатковою адміністративної роботою спікера

Проект «Зміцнення верховенства права в Україні» триватиме в 2020 і 2021 роках. Планується проведення ще мінімум 14 заходів, підготовка двох щорічних доповідей на основі матеріалів моніторингу судових процесів мінімум в шести регіонах України, а також аналіз проблем дотримання права на справедливий суд в Україні і напрацювання пропозицій їх вирішення після комплексних консультацій та обговорення з учасниками проекту.

Хочемо висловити особливу подяку Вищій раді правосуддя, Національній школі суддів України, представникам судів, Комітету по захисту прав адвокатів та гарантій адвокатської діяльності НААУ, адвокатів, прокурорів, журналістів, ОБСЄ та представникам українських громадських організацій за активну участь, підтримку і цікаві ідеї, які увійдуть в нашу подальшу роботу в рамках даного проекту.