Мониторинг уголовного производства Штепы Нели Игоревны (заседание 17.08.20)

17 августа 2020 года в Орджоникидзевском районном суде г. Харькова состоялось судебное заседание по делу Штепы Нели Игоревны. Ей инкриминируют посягательство на территориальную целостность и неприкосновенность Украины, повлекшие гибель людей и создание террористической группы или организации (по ч. 3 ст. 110, ч.1 ст. 258-3 УК Украины).

Обвинительный акт поступил в Червонозаводской  районный суд г. Харькова 31 октября 2014 года. Однако, решением апелляционного суда от 01 февраля 2017 года дело было передано на рассмотрение в Коминтерновский районный суд г. Харькова, так как после удовлетворения заявлений об отводе и самоотводе судьи Ежова В.А., который входил в состав коллегии судей по данному уголовному производству, в Червонозаводском районном суде Харькова невозможно было образовать новый состав суда для судебного разбирательства в связи с недостаточным количеством судей. Соответственно, в Коминтерновском районном суде г. Харькова дело начало рассматриваться со стадии подготовительного судебного заседания.

Далее решением апелляционного суда от 26 мая 2017 года дело было передано из Коминтерновского районного суда г. Харькова в Ленинский районный суд г. Харькова. И снова стадия подготовительного судебного заседания.

После этого дело было передано в Октябрьский районный суд г. Харькова, а потом – в Орджоникидзевский. Таким образом, слушанье дела 5 раз начиналось сначала.

Европейский Суд по правам человека 24 октября 2020 года постановил решение по делу «Штепа против Украины» в пользу обвиняемой и признал, что Украина нарушила ст. 5 § 3, 6 § 1 Конвенции. ЕСПЧ также признал, что досудебное содержание под стражей, которое длилось 3 года и 3 месяца, не имело достаточных оснований. Национальные суды мотивировали решение серьезностью обвинения, однако не конкретными фактами (Штепа против Украины, п.п. 22, 27).

Кроме того, в п.36 решения по данному делу, ЕСПЧ установил, что национальный суд не проявил должной осмотрительности в данном деле. В частности, согласно информации, предоставленной властями, слушания часто назначались с интервалами от трех до четырех недель, а в шести случаях слушания откладывались из-за неявки свидетелей в суд. Неявки свидетелей привели к тому, что слушания были отложены в общей сложности на три с половиной месяца.

Что касается неоднократных отказов судей от дела, Суд отмечает, что каждый отказ приводил к возобновлению судебного разбирательства с самого начала. Таким образом, общая задержка судебного разбирательства составила более семи месяцев. Изучив все представленные ему материалы и в свете его прецедентной практики по данному вопросу, Суд считает, что в настоящем деле продолжительность разбирательства была чрезмерной и не соответствовала требованию «разумного срока» (Штепа против Украины, п.п. 37, 38).

Система украинского правосудия пронизана одной глобальной проблемой – нехватка судей. Дело Штепы Нели яркий пример того, как недоукомплектация судей может сказываться на разумности сроков рассмотрения уголовного производства.

21 июля 2020 года бьл принят Закон «О внесении изменений в Уголовный процессуальный кодекс Украины относительно осуществления уголовного производства в суде первой инстанции коллегией судей» № 817-IX, которым внесены изменения в ст. 31 УПК Украины. Теперь уголовное производство в суде первой инстанции в отношении преступлений, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок более десяти лет, осуществляется коллегиально судом в составе трех судей только по ходатайству обвиняемого.

Казалось бы, предусмотрен механизм, который должен способствовать рассмотрению дела в разумные сроки. Однако, в деле Штепы Нели вышеупомянутое положение наоборот стало основаним перенесения судебного заседания на следующий месяц.

Так, одна из суддей – Матвиевская Г. В. на судебном заседании 17.08.2020 заявила самоотвод, поскольку обвиняемая не подавала ходатайство о рассмотрении дела коллегией из трех судей. Судья действовала в соответствии с нормами законодательства.

Переходные положения вышеуказанного Закона предусматривают, что в уголовном производстве в суде первой инстанции, в котором до вступления в силу настоящего Закона коллегиальный состав суда определен по правилам, действовавшим до вступления в силу настоящего Закона, и происходит подготовительное судебное заседание, а судебное разбирательство еще не назначено, судебное разбирательство в уголовном производстве проводится и завершается составом суда, предусмотренным с учетом положений настоящего Закона.

Судебные заседания в деле постоянно переносились, соответственно дело все еще пребывает на стадии подготовительного судебного заседания.

Следует обозначить, что подготовительное судебное заседание в Орджоникидзевском районном суде г. Харькова было назначено решением суда еще от 12 марта 2018 года. Однако стадия подготовительного судебного заседания так и не завершилась.

Таким образом, механизм, который должен был ускорить рассмотрения сложных уголовных дел, в деле Штепы Нели наоборот стал поводом для переноса судебного заседания.

В ходе судебного заседания 17.08 не удалось услышать позицию сторон относительно такого заявления судьи, и стороны согласились на перенос судебного заседания с целью подготовки к заседанию.  Следующее судебное заседание было запланировано на 27 августа 2020 года, однако та же судья – Матвиевская Г. В. в это время будет в отпуске. Таким образом, следующее заседание назначено на 04 сентября 2020 года.

Европейский Суд отмечает, что пункт 1 статьи 6 Конвенции налагает на Договаривающиеся государства обязанность организовать свои правовые системы таким образом, чтобы их суды могли выполнять каждое из требований этого положения, включая обязательство разрешать дела в рамках разумный срок (Дуклос против Франции, п.55).

Однако, даже после констатации Европейским Судом нарушения права Штепы Нели на судебное разбирательство «в течение разумного срока», обвиняемая не может реализовать свое право получить в разумный срок окончательное решение об обоснованности предъявленного ей обвинения.

Международное общество прав человека продолжит мониторинг и уточнение деталей данного процесса.