Доклад “Право на справедливый суд в Украине. 2019”

В 2019 году Международное общество прав человека продолжило проведение мониторинга соблюдения права на справедливый суд в Украине. Начиная с июля, эта работа проводилась в рамках проекта Министерства экономического развития и сотрудничества Федеративной республики Германия “Укрепление верховенства права в Украине”.

За прошедший год нам удалось значительно увеличить объем работы. Третий год подряд растёт количество отчётов, подготовленных наблюдателями МОПЧ. За 2019 год было опубликовано 114 отчетов по мониторингу судебных заседаний. Второй год подряд количество судебных процессов, по которым осуществляется мониторинг удваивается (2017 – 9 процессов, 2018 – 18 процессов, 2019 – 42 процесса).

Положительным результатом мы считаем не только “количественные показатели” мониторинга судебных дел, но и новые возможности, появившиеся благодаря проекту “Укрепление верховенства права в Украине”. В первую очередь речь о рабочих встречах с судьями, адвокатами, прокурорами и другими представителями целевых групп. За первые пол года проекта, с июля по декабрь 2019 года, мы провели семь круглых столов в шести регионах Украины (Киев, Харьков, Полтава, Запорожье, Житомир, Львов), на которых ознакомили представителей местного юридического сообщества с нашей работой и планами на будущее, обсудили проблемы с которыми сталкивается судебная система. Всего данными мероприятиями охвачено 129 участников, среди которых 26 судей и представителей судебной администрации, 34 адвоката, 12 журналистов, а так же представители прокуратуры, ОБСЕ, местных властей и общественности.

В 2020 и 2021 годах в рамках проекта планируется проведение ещё 14 мероприятий, включая две международные конференции на которых будут представлены результаты нашей работы за 2019 и 2020 годы. Важной задачей остаётся укрепление взаимодействия с представителями судов, адвокатуры и прокуратуры.

Мониторинг, как направление правозащитной деятельности, способствует повышению прозрачности процесса судопроизводства и является средством поддержания права на открытое судебное разбирательство. За время мониторинга мы не раз убеждались, что присутствие наблюдателей подталкивает суды к совершенствованию соблюдения гарантий справедливого судебного разбирательства и формированию доверия к судопроизводству. Мониторинг судебных процессов, осуществляемый в виде долгосрочной программы, становится уникальным инструментом диагностики работы ключевых компонентов системы правосудия. Это является особенно актуальным в период проведения судебной реформы в Украине. Кроме того, по мнению экспертов ОБСЕ программы мониторинга судебных процессов являются также эффективным механизмом обучения и привлечения юристов и организаций к процессу реформирования систем правосудия.

Как и в 2017, и 2018 годах, основной формой мониторинга, проводимого МОПЧ, остаётся посещение наблюдателями судебных заседаний (суммарное время проведённое наблюдателями МОПЧ в судах в 2019 году превышает 260 часов или 33 полных рабочих дня) и публикация отчетов по результатам судебных слушаний. В своей работе эксперты МОПЧ активно взаимодействовали с представителями адвокатуры и суда, обменивались информацией во время рабочих встреч и посещения судебных слушаний. При подготовке своих материалов мы стараемся опираться на официальные документы (решения судов, ходатайства сторон и т.д.), предоставленные нам сторонами процесса. Важной частью данной деятельности является общение с подсудимыми и их родственниками. Материалы мониторинга регулярно публикуются на интернет ресурсах МОПЧ, распространяются среди политиков и общественных деятелей стран ЕС, украинских, европейских и американских адвокатов и правозащитников, представителей мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине и других заинтересованных лиц.

В годовом докладе мы в очередной раз попытаемся выделить основные негативные тенденции в сфере нарушения прав человека, выявленные в процессе мониторинга и квалифицировать их, опираясь на источники международного права прав человека, в первую очередь Европейскую конвенцию и практику ЕСПЧ, а также проанализировать собранную в ходе мониторинга статистическую информацию и сравнить полученные данные с информацией за 2018 год.

Доклад состоит из трех частей: первая часть – рассмотрение негативных тенденций, выявленных в сфере судопроизводства, вторая часть – анализ собранных статистических данных и третья часть – отчеты по мониторингу судебных заседаний, послуживших источником при подготовке самого доклада.

Полный текст доклада по ссылке: https://humanrights-online.org/wp-content/uploads/2020/02/Report-2019.pdf