Голосование на референдуме по изменению конституции Республики Беларусь
22 февраля началось досрочное голосование на референдуме по изменению Конституции Республики Беларусь, которое завершится в основной день голосования 27 февраля.
Новая конституция. Что изменится?
Если по итогам этого референдума будут внесены поправки в конституцию Республики Беларусь, то это станет четвёртым изменением Основного Закона страны за время правления Лукашенко. До этого правки были внесены в 1994, 1996 и 2004 гг.
На референдум в 2022 году выносится всего один вопрос: «Принимаете ли Вы изменения и дополнения Конституции Республики Беларусь?». Будет всего два варианта ответов: за и против.
Референдум будет считаться состоявшимся, если в нем примут участие более половины граждан Беларуси, имеющих право голоса.
В новом проекте Конституции были изменены 87 статей из 140, кроме того, добавлено 11 новых. Вот некоторые изменения:
— особые гарантии безопасности для бывшего президента;
— появится раздел о Всебелорусском народном собрании (ВНС), которое станет высшим представительным органом народовластия в Беларуси. Проектом предусматривается, что президент может быть смещен с должности Всебелорусским народным собранием в случае систематического или грубого нарушения конституции либо совершения государственной измены или иного тяжкого преступления;
Бывший белорусский дипломат Павел Мацукевич считает, что новая редакция Основного закона страны направлена «не на эволюцию конституционного строя, а на защиту Александра Лукашенко». Для этого в новой Конституции существует несколько механизмов. Первый — бывший президент может стать пожизненным членом Совета Республики, тем самым обеспечить себе неприкосновенность до самой смерти. Также в новом варианте Основного закона страны прописали, что президента, прекратившего исполнение полномочий, не смогут привлечь к ответственности за те действия, которые он совершал на своем посту.
— Беларусь отказывается от нейтралитета и строит планы по атомной энергетике.
Особенности проведения этого референдума
Правозащитники высказывают мнение, что референдум 2022 года проходит в очень специфических условиях.
Накануне министр внутренних дел Беларуси Иван Кубраков заявил, что сотрудники МВД переходят на усиленный режим несения службы, а привлечением милиционеров и волонтеров на участки дело не ограничится: все избирательные комиссии, размещенные в учебных заведениях, оснащены видеонаблюдением. «Это позволит нам отслеживать ситуацию в режиме онлайн, как на входе в здание, так и на прилегающей территории», — отметил глава МВД.
Главной отличительной особенностью при подготовке к нынешнему референдуму стал тот факт, что белорусские власти решили засекретить состав избирательных комиссий, которые будут считать голоса.
Если раньше во время всех избирательных кампаний о тех, кто стал членом комиссий, можно было узнать в районных газетах и на сайтах местных исполкомов, то к референдуму-2022 эти сведения решили не публиковать.
Как выяснилось, именно Центризбирком Беларуси выступил с инициативой не обнародовать информацию о членах участковых комиссий, хотя того требует Избирательный кодекс. В интервью государственному телевидению глава Центризбиркома Игорь Карпенко объяснил это тем, что в Беларуси вступил в силу закон о защите персональных данных. По словам Карпенко, данный закон уже «диктует определенные требования по внесению изменений и дополнений в избирательное законодательство», которое просто не успели усовершенствовать. Игорь Карпенко убежден, что анонимность членов участковых комиссий никак не отразится на праве граждан свободно принимать участие в референдуме и выражать свою позицию.
Разработка нового проекта конституции проходила в условиях репрессий, с беспрецедентным использованием насилия и введением неформального военного положения.
По состоянию на 25 февраля в Беларуси признанными политическими заключёнными стали 1078 человек:
блогеры и журналисты, бизнесмены, активисты штабов кандидатов в президенты и участники мирных акций протеста. В тюрьмах остаётся ещё огромное количество людей, не имеющих официального статуса политзаключённого, но сидящих по политическим делам. Несколько тысяч человек были изгнаны из Беларуси или вынужденные спасаться от репрессий беларуского режима бегством в соседние страны. Все эти люди лишены права голоса и не смогут принять участие в голосовании на референдуме по внесению изменений в конституцию. Так же не смогут проголосовать и беларуские диаспоры за рубежом, давно проживающие за границей. 2 февраля пресс-секретарь Министерства иностранных дел Анатолий Глаз сообщил, что во время референдума по внесению изменений и дополнений в Конституцию избирательные участки за рубежом открывать не планируется. Им предлагается голосовать по месту регистрации в Беларуси, либо по месту последнего проживания. Но с учётом работающего на полную катушку маховика репрессий мало вероятно, что беларусы за рубежом поедут голосовать в Беларусь. Анатолий Глаз так же считает, что «все это никоим образом не препятствует конституционному праву граждан Беларуси принять участие в предстоящем референдуме, обратили внимание в МИД. Традиционно доля голосующих за рубежом — менее 1%.». Но как показали выборы президента Республики Беларусь 2020 года конечно же доля голосующих за рубежом значительно выше 1%.
Международное наблюдение
Наблюдать за референдумом будет 131 международный наблюдатель. Из них 116 представляют Миссию наблюдателей от СНГ, в том числе 36 направлены Межпарламентской ассамблеей СНГ, также 12 наблюдателей аккредитованы от Центральных избирательных органов России, Казахстана, Армении, Киргизии, Таджикистана, Азербайджана, Узбекистана, 3 — от ШОС (Шанхайская организация сотрудничества)
Стало известно, что Центризбирком аккредитовал 29 международных наблюдателей. К Миссии наблюдателей от СНГ присоединилось 26 наблюдателей, а к ШОС — 1. За референдумом также будут наблюдать 2 человека от Парламентской ассамблеи ОДКБ.
В свою очередь Европейский союз не планировал направлять своих наблюдателей на референдум. Однако ранее заявлялось, что из стран Евросоюза должны приехать около 30 краткосрочных наблюдателей. Власти республики отказались направлять приглашения наблюдать за референдумом БДИПЧ ОБСЕ. (Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе
Бюро по демократическим институтам и правам человека)
Источники:
МИД пояснил, почему не будут открываться избирательные участки за рубежом (belta.by)
Политзаключённые в Беларуси (spring96.org)
Оставить комментарий