Доклад “Право на справедливый суд в Украине” за 2020 год

В 2020 году Международное общество прав человека продолжило проведение мониторинга соблюдения права на справедливый суд в Украине. С деталями работы за предыдущие годы можно ознакомиться в докладах “Мониторинг соблюдения права на справедливый суд в Украине. 2017”, “Право на справедливый суд в Украине. 2018” и “Право на справедливый суд в Украине. 2019”. Мониторинг проводился в рамках проекта Министерства экономического развития и сотрудничества Федеративной республики Германия “Укрепление верховенства права в Украине”.

Вот уже четвёртый год подряд нам удаётся значительно увеличивать объем работы. За 2020 год был проведён мониторинг 157 судебных заседаний. Количество судебных процессов, по которым осуществляется мониторинг продолжает расти (2017 – 9 процессов, 2018 – 18 процессов, 2019 – 42 процесса, 2020 – 72 процесса).

Несмотря на сложности, вызванные пандемией коронавируса и последующими карантинными мерами, МОПЧ не только увеличил “количественные показатели” мониторинга судебных дел, но и продолжил проводить рабочие встречи, запланированные в рамках проекта “Укрепление верховенства права в Украине”. В 2020 году мы провели 12 рабочих встреч и круглых столов в шести регионах Украины (Киев, Харьков, Полтава, Запорожье, Житомир, Львов). В рамках этих мероприятий мы продолжили налаживать рабочие связи в регионах, а также ознакомили представителей местного юридического сообщества с результатами уже проделанной работы, обсудили проблемы с которыми сталкивается судебная система, наметили контуры дальнейшей совместной работы. Всего мероприятия 2020 года собрали 165 участников. А за два года проекта наши мероприятия посетили 294 участника (включая 129 участников круглых столов прошедших в 2019 году).

В мероприятиях, связанных с реализацией проекта (круглые столы, мониторинг судебных заседаний, встречи со студентами в университетах) активно участвовали студенты юридических ВУЗов и факультетов из разных регионов страны. Организаторы проекта провели переговоры с представителями Киевского университета им. Бориса Гринченка, Национального юридического университета им. Ярослава Мудрого, Полтавского юридического института и Харьковского национального университета внутренних дел
о прохождении студентами официальной практики в МОПЧ. В 2020 году образовательное направление в сфере укрепления верховенства права также распространилось и на адвокатуру. В октябре 2020 специалисты МОПЧ провели вебинар “Использование практики ЕСПЧ и инструментария МОПЧ”, сертифицированный КДКА, в котором приняли участие более 1700 адвокатов Днепропетровской и Запорожской областей.

В прошлом году наша работа вышла на международный уровень – специалисты МОПЧ начали мониторинг соблюдения права на справедливый суд в Армении. Были опубликованы первые отчёты с результатами мониторинга судебных заседаний в этой стране.

Мониторинг, как направление правозащитной деятельности, способствует повышению прозрачности процесса судопроизводства и является средством поддержания права на открытое судебное разбирательство. За время мониторинга мы не раз убеждались, что присутствие наблюдателей подталкивает суды к совершенствованию соблюдения гарантий справедливого судебного разбирательства и формированию доверия к судопроизводству. Мониторинг судебных процессов, осуществляемый в виде долгосрочной программы, становится уникальным инструментом диагностики работы ключевых компонентов системы правосудия. Это является особенно актуальным в период проведения очередной судебной реформы в Украине. Кроме того, по мнению экспертов ОБСЕ, программы мониторинга судебных процессов являются также эффективным механизмом обучения и привлечения юристов и организаций к процессу реформирования систем правосудия.

Как и в предыдущие годы, основной формой мониторинга, проводимого МОПЧ, остаётся посещение наблюдателями судебных заседаний (суммарное время судебных заседаний по которым были подготовлены отчёты в 2020 году превышает 346 часов или 43 полных рабочих дня) и публикация отчетов по результатам судебных слушаний. Необходимо отметить, что в связи с карантинными ограничениями вызванными пандемией коронавируса, часть наблюдений осуществлялась с использованием официальных трансляций судебных заседаний. В своей работе эксперты МОПЧ активно взаимодействовали с представителями адвокатуры и суда, обменивались информацией во время рабочих встреч и посещения судебных слушаний, а также договаривались с судами о проведении видео-трансляций судебных заседаний конкретных уголовных дел. При подготовке своих материалов мы стараемся опираться на официальные документы (решения судов, ходатайства сторон и т.д.), предоставленные нам сторонами процесса, и официальные видео-трансляции судебных заседаний. Важной частью данной деятельности является общение с подсудимыми и их родственниками. Материалы мониторинга регулярно публикуются на интернет ресурсах МОПЧ, распространяются среди политиков и общественных деятелей стран ЕС, украинских, европейских и американских адвокатов и правозащитников, представителей мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине и других заинтересованных лиц.

В годовом докладе мы в очередной раз попытаемся выделить основные негативные тенденции в сфере нарушения прав человека, выявленные в процессе мониторинга, и квалифицировать их, опираясь на источники международного права прав человека, в первую очередь Европейскую конвенцию и практику ЕСПЧ, а также проанализировать собранную в ходе мониторинга статистическую информацию и сравнить полученные данные с информацией собранной в предыдущие годы.

Традиционно, доклад состоит из трех частей: первая часть – рассмотрение негативных тенденций, выявленных в сфере судопроизводства, вторая часть – анализ собранных статистических данных и третья часть – отчеты по мониторингу судебных заседаний, послуживших источником при подготовке самого доклада.

С полным текстом доклада можно ознакомиться по ссылке: https://humanrights-online.org/wp-content/uploads/2021/03/Report-2020-Rus.pdf