В центре Европы людей пытают и убивают за их мнение, и это не шутки.

В четверг, 29 апреля 2020 года, прошёл немецко-белорусский виртуальный «круглый стол» относительно правовой ситуации в Беларуси. Поводом собрать экспертов послужил «правовой дефолт» в стране, ситуация, когда в порядке применения репрессий режим открыто игнорирует законы. Немецкому обществу восточноевропейских исследований, выступившему локомотивом встречи, удалось собрать представительный состав участников, так что дискуссия вышла компетентная.

Правовая ситуация в Беларуси – пути выхода из «правового дефолта»

Портрет Марии Колесниковой в центре

Адвокаты бояться брать «политические» дела в работу

С августа 2020 года 17 белорусских адвокатов были лишены лицензий. Все они работали с политическими заключёнными, по возможности давали комментарии СМИ. К примеру, правозащитница Мария Колесникова, арестованная в сентябре 2020 года, лишилась уже четырёх адвокатов, среди них опытные юристы Людмила Казак и Александр Пыльченко, принявшие участие в «круглом столе». На этом фоне и после негласных предупреждений Министерства юстиции адвокатский корпус в целом боится браться за подобные дела, чтобы не потерять работу. Даже те адвокаты, кто всё же работает с «политическими», испытывают давление: нет доступа к клиенту, конфиденциальности, запрещают фотографировать материалы дела и т.д., – отметила Казак. Кроме того, последние изменения в законодательство узаконили вмешательство Министерства юстиции в управление адвокатурой, превратили некогда независимый институт в подчинённого исполнительной вертикали власти.

Абсурдные попытки остановить брожение в рядах органов внутренних дел

Несмотря на то что не возбуждено ни одного уголовного дела по неопровержимым фактам насилия со стороны силовых структур, из системы органов внутренних дел ушло много профессионалов: с учётом уволившихся и уже имевшегося некомплекта численного состава нехватка кадров составляет 20%, отметил выступивший представитель НАУ. В Академию МВД нет конкурса среди абитуриентов, а из ВУЗа уволились (были уволены) профессора, так что сейчас нет возможности защищать диссертации. Остановить брожения в рядах списочного состава милиции призвана люстрация сотрудников за подписи за выдвижение альтернативных кандидатов, определяемые на полиграфе, которых увольняют или лишают продвижения по службе. Известны случаи, когда лояльность правоохранителей проверялась вытиранием ног о бело-красно-белый флаг, записью видео в поддержку Александра Лукашенко. Профессионализм полностью отошёл на задний план.

В местах лишения свободы возросло количество пыток

Вызывают отвращение и видеозаписи с «покаянием» политически мотивированных задержанных в государственных СМИ на фоне красно-зелёного флага, хотя по неприкрытым синякам и шрамам людей с кровоизлияниями в кадрах видно, что их, по всей видимости, били и пытали, чтобы вытянуть признания. По данному поводу Европейский вещательный союз недавно отправил запрос Белтелерадиокомпании за пояснениями. Также имеют место и перенаселённость камер, произвольное лишение передач, постельных принадлежностей и антисанитария на фоне пандемии COVID-19 в местах лишения свободы, о чём есть многочисленные свидетельства заключённых.

См. также: Новая книга о насилии со стороны государства

Санкции и уголовное преследование

Адвокаты отметили, что ввиду отсутствия практики заведения уголовных дел за насилие внутри страны, стоит обратить внимание на ранее не использовавшийся институт межгосударственных жалоб, прописанный в статье 41 Международного пакта о гражданских и политических правах. Андреа Гаврич из Гисенского университета также напомнила, что потенциал Венецианской комиссии, ООН, ОБСЕ в разрешении правового дефолта используется не в полной мере. Так в рамках процедуры Московского механизма ОБСЕ уже выработаны предложения, к реализации которых белорусским властям следовало бы приступить. Кроме того, международным партнёрам следует полнее использовать собранную информацию и инициировать возбуждение уголовных дел в рамках универсальной юрисдикции.

Санкции ЕС: результат пока слабый

Табеа Рёсснер, депутат Бундестага, рассказала, что многим странам на Западе не верилось, что масштабное мирное протестное движение 2020 года на самом деле было. Понимание и осознание феномена приходит только сейчас. 88 белорусских чиновников уже стали субъектами персональных санкций ЕС, но потенциал их ещё не исчерпан. Рассматривается вопрос по введению экономических санкций, но они должны быть точеными, чтобы не затронуть широкие слои населения, хотя участниками форума и были высказаны предположения, что белорусы готовы ко временному ухудшению своего материального положения во имя демократии.

Ядром переговорной повестки заинтересованных сторон должны стать три вопроса: новые президентские выборы, освобождение политзаключённых, прекращение репрессий. Сейчас нет доверия ни к суду, ни к ЦИК, имеет место полный правовой дефолт в Беларуси. Режим находится в стадии отрицания кризиса и не понимает, что диалог необходим. Тем не менее Герхарт Баум, экс-министр внутренних дел ФРГ, подчеркнул, что насильственные методы разрешения коллапса неприемлемы.

Россия, поддерживая Лукашенко, поддерживает репрессии

В целом социально-политическая ситуация в Беларуси только ухудшается, отметила Олька Ковалькова, член Координационного совета. Новопринятые законы идут вразрез с Конституцией, международными документами, ратифицированными Беларусью. Задача №1 – прекращение репрессий. По её мнению, стоит подключить Россию к разрешению политического кризиса, хотя у неё и свой интерес в поддержании лояльного к Кремлю режима: новые выборы в Беларуси могли бы стать сигналом и для российской оппозиции более решительно добиваться демократических перемен.

См. также: «Круглый стол» ООН по теме политзаключённых в Беларуси: вода камень точит

Нужна гласность. Внимание СМИ к правовому дефолту

Общий посыл выступивших был в том, что тему Беларуси в повестке дня следует сохранять. В той же Германии информационное пространство насыщено новостями про коронавирус, выборы Бундестаг, недостаточно внимания уделяется Навальному, ещё меньше – Беларуси. В это же время российская пропаганда и дезинформация заполняет образовавшиеся пустоты в информационным поле.

Одним из вариантов поддержки демократических устремлений белорусов может стать размещение материалов белорусских СМИ в европейских медиа. Стоит напоминать тем, кто совершает злодеяния, что их действия фиксируют и их не забудут. Также достойно реализации предложение о слушаниях в парламентах, городских советах зарубежных городах-побратимах белорусских городов о ситуации в Беларуси.

Стоит придать гласности новые драконовские законы, что уничтожают гражданское общество и СМИ, и репрессии. В центре Европы людей пытают и убивают за их мнение, и это не шутки.

Перников П.А., член правления, руководитель пресс-центра БС МОПЧ