2 декабря прошёл виртуальный «круглый стол» с участием лидеров организаций гражданского общества Беларуси, организованный делегацией ЕС при ООН. Темой обсуждения стала ситуация с политическими заключёнными в стране. 

 

«Круглый стол» ООН по теме политзаключённых в Беларуси: вода камень точит

«Это недопустимо», – эксперты ООН, послы и лидеры организаций гражданского общества Беларуси обменялись мнениями о выходе из кризиса

2 декабря прошёл виртуальный «круглый стол» с участием лидеров организаций гражданского общества Беларуси, организованный делегацией ЕС при ООН. Темой обсуждения стала ситуация с политическими заключёнными в стране. 

Эймон Гилмор, специальный представитель ЕС по правам человека, в своей вступительной речи констатировал, что массовые репрессии властей имеют место уже не один месяц. Президентские выборы в августе 2020 года были ни свободными, ни честными, и власть Лукашенко не имеет демократической законности, в то время как предложения о диалоге белорусскими властями были отвергнуты. За последние несколько месяцев более чем 30000 белорусов были арестованы по политическим мотивам. Имеются сведения о более чем 500 случаях пыток, а также ряде убийств, включая Романа Бондаренко. 319 журналистов были арестованы. На сегодня насчитывается более 140 политзаключённых, включая Сергея Тихановского, Виктора Бабарико, Марию Колесникову. Ситуация ухудшается, но ООН будет поддерживать белорусское гражданское общество, ибо гражданское общество и правозащитные организации помогают привлечь внимание к систематической природе нарушений прав человека в Беларуси.

Илзе Брандс Кехрис, помощник Генерального секретаря ООН по правам человека, сообщил, что в продолжение сентябрьского отчёта по Беларуси в Совет ООН по правам человека уже послезавтра будет представлена обновлённая информация. Сотни тысяч вышли на улицы во имя реализации права на участие в управлении государством, но столкнулись с чрезмерным насилием со стороны властей. Запугивание, угрозы, аресты и пытки. НГО сообщают о 2000+ случаях пыток и дурного обращения начиная с августа – все инциденты остаются без рассмотрения. Верховный комиссар ООН по правам человека и другие институты обращались к властям прекратить насилие, освободить политических заключённых – безрезультатно. Беларуси нужен диалог, и он будет поддержан.

 

Невозможно вести диалог в атмосфере страха и репрессий

Валентин Стефанович, заместитель председателя правозащитного центра «Весна», отметил, что политически мотивированные преследования – наиболее частый и регулярный способ нарушений прав человека в Беларуси, начиная с 1996 года. Ряд статей Уголовного кодекса заключают в себе политический подтекст, например о дискредитации Беларуси или оскорблении президента. Ряд статей УК прямо действуют против реализации прав на публичные собрания и дискриминационен по отношению к правам человека по их природе. Имеют места издевательства и пытки. В отличие от предыдущих выборов в 2015 году репрессии и задержания начались ещё в мае, за несколько месяцев до выборов. После выборов ситуация только усугубилась. Более 500 арестованных проходят по уголовным статьям, 147 задержанных признаны узниками совести. Среди арестованных и активисты «Весны».

Директор отдела Восточной Европы и Центральной Азии Международной федерации прав человека Илья Нузов: «Число политических заключённых меняется, так как многие произвольно арестовываются на 15 суток. После отбытия срока они выходят на свободу, но их первоначальные аресты остаются политически мотивированными».

 

Вместо расследования убийств, власти преследуют журналистов, которые пролили свет на обстоятельства смертей

Ольга Сяхович, член Белорусской ассоциации журналистов, напомнила о недавних случаях задержаний врача Артёма Сорокина и журналиста TUT.BY Катерины Борисевич за публикацию медицинских сведений об убийстве Романа Бондаренко. Случай с Бондаренко показателен: вместо расследования убийства, власти преследуют журналистов, которые пролили свет на обстоятельства смерти. Сотни журналистов отсидели те или иные сроки за свою работу во время протестов, а ряд журналистов проходят по уголовным статьям. В то же время условия содержания в белорусских тюрьмах дискриминационны и унижающие, свидетельством тому содержание медиатора Лилии Власовой под стражей.

 

Воодушевляюще видеть женское движение против насилия

Елена Огорелышева, член феминистской группы Координационного совета: «Девушки и женщины показали себя в мирных протестах. Первый месяц брутальность была сдержанной по отношению к женщинам, но потом женщины, включая девушек, беременных и пенсионеров, тоже стали объектом насилия режима. Директор детского хосписа в Гродно была вынуждена покинуть Беларусь из-за криминального преследования. Ярок пример Ольги Хиженковой, Мисс Беларусь, арестованной за участие в мирных протестах». 

 

Судебная система в Беларуси находится в состоянии дефолта и не работает

Олег Гулак, председатель Белорусского Хельсинкского комитета, рассказал, как люди страдают от нарушения прав человека в Беларуси. Многочисленные нарушения были и ранее, но то, что происходит сейчас, выходит за всякие границы. Инструментов защиты от репрессий и насилия в стране нет, надежды на честный суд тоже нет. Поначалу была попытка разговаривать с властями, но они не слышат. Никаких действий по прекращению насилия с их стороны не последовало. Только механизмы ООН могут быть использованы в отношении Беларуси, так как страна не является членом иных структур, предполагающих ответственность за нарушения прав человека. Каждый день приносит новые случаи заведения уголовных дел на мирно протестующих. Многочисленные поданные жалобы на насилие, пытки, дурное обращения с задержанными не получили никакой реакции, противоправные действия силовиков остаются безнаказанными. Ситуация очень сложная. Говорить о диалоге хорошо, но должны быть условия, в которых он сможет быть осуществлён, прежде всего прекращение насилия и освобождение политических заключённых.

 

Мы не должны забывать о тех, кто в неволе, и должны постоянно бороться за их выход на свободу

Выступившие в продолжение дискуссии послы и дипломатические представители Эстонии, США, Литвы, Чехии, Латвии, Швеции, Ирландии, Дании выразили своё впечатление мирными акциями протестов на фоне репрессий, в особенности участием в них женщин, ещё раз призвали освободить всех политически мотивированных заключённых, включая журналистов, и расследовать нарушения прав человека. Московский механизм ОБСЕ подтверждает, что выборы на фоне массового нарушения прав человека были нечестными. Текущая ситуация есть «тёмный период» в новейшей истории Беларуси, и безнаказанность нужно прекратить. В своё время члены ОБСЕ определили права человека, фундаментальные свободы, демократию и верховенство права как цель для всех её членов, и Беларусь также должна сделать всё имя её достижения.

 

Как остановить беззаконие и безнаказанность? Может ли быть создан международный механизм расследования, уже рекомендованный в Московском механизме ОБСЕ?

Эксперты отметили, что механизмов оперативного реагирования нет и, к сожалению, Беларусь не член Совета Европы, не ратифицировала Европейскую конвенцию по правам человека, поэтому международному сообществу следует опираться на механизмы ООН. Также в некоторой степени может помочь Универсальный периодический обзор (УПО) (Universal Periodic Review). В то же время уже второй спецдокладчик ООН по правам человека в Беларуси не допускается в страну. Конвенция о запрете пыток не ратифицирована Беларусью полностью, что также препятствует приезду зарубежных экспертов в страну. К сожалению, делегат ОБСЕ в стране не присутствует. Напротив, политические санкции работают, к примеру, по итогам выборов 2010 года угроза их расширения привела к освобождению политзаключённых.

 

Нет одного магического средства по изменению ситуации, всё по крупицам помогает

История нарушений прав человека в современной Беларуси длинна. Выборы 2020 года отличились от предыдущих тем, что аресты начались ещё до их проведения. Возможности говорить об истинных результатах голосования нет, так как власти не дают им гласности, но социологические исследования, наблюдения позволяют сделать вывод о том, что Лукашенко не был победителем выборов. Ещё никогда не было столь много политических заключённых. Да, раньше они тоже были, и белорусские правозащитники обращали внимание мирового сообщества, что ситуация в этом плане остра, но сейчас узников совести сотни.

Мария Колесникова с сердцем, Светлана Тихановская с кулаком и Вероника Цепкало со знаком Победы, © Реклама крупного события в столице Минске 30 июля 2020 года.

В заключение спикеры ещё раз подчеркнули, что поддержка международных организаций и сообщества важна и нужно верить в то, что перемены к лучшему возможны.

Перников П.А., член правления, руководитель пресс-центра БС МОПЧ